巢湖:“四事四权”聚合力 乡村治理见实效


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今年以来,巢湖市坚持党建引领,立足实际,将推广“四事四权”工作法与乡村治理工作深度融合,聚焦党员问事、群众说事、代表议事、支部办事,充分保障群众对村(社区)事务知情权、决策权、参与权、监督权,有效激活乡村治理“神经末梢”,推动乡村治理提质增效。

织密“一张网”,确保群众“疑”有人问。按照“多网合一、多格合一”原则,整合现有党建、综治、民政、信访、防返贫动态监测等“多网”为“一网”。实行“支部书记网格指导员+党小组长网格长+党员网格员+村民”模式,全市共划分为网格1543个。注重从群众公认的老党员、老干部、老退伍军人、老教师、老模范等经验丰富、德高望重的“五老”人员中遴选网格员,每名网格员一般结对联系10户左右村民,每周至少入户1次。“四事四权”工作法推广以来,全市142个村(含农村社区)共计9344人的网格管理队伍,结合疫情防控、民生医疗、移风易俗、环境整治、反电信诈骗等具体工作,累计收集群众诉求1301条,现场答复及解决群众问题786个。

搭建“多平台”,确保群众“话”有地说。坚持“一室多用”,充分发挥村(社区)新时代文明实践站、党群服务站点、党代表工作室、人大代表工作室、“暖心为民工作室”“红色驿站”等载体作用,通过创新服务平台,积极引导党员干部与群众政策同学习、有事共商议。创新打造“凤凰星语”“心桥心语”“阳光议事”“荷塘议事”等多个平台,畅通群众反映意见建议的渠道;推行群众“点单”、村组“派单”、网格员“接单”服务模式,为群众提供医疗代办、电费代缴、物资代购等服务;开展“阳光书记云端见面会”,采取线上交流的方式,倾听群众心声;建立网上问策制度,利用微信群、小微权力“监督一点通”平台,线上听取心声、收集诉求,实现“云办公”。

打造“智囊团”,确保群众“难”有人解。重点围绕“议事对象清、议事内容清、议事办理清”三个方面,教育引导各类代表有序参与村级事务的决策、管理和监督,让群众的事群众说了算、大家的事大家商量办。动员“五老”人员、群众代表、志愿者等组成5—10人代表议事会,针对网格员走访日志上反映的痛点问题进行议事决议,提请支部办理。中庙街道有效发挥碧桂园物业公司党支部“红色物业”党建品牌能量,大力推行“业主吹哨、物业报道”机制,依托碧桂园物业业主群等载体,搭建业主议事平台,让居民诉求第一时间得到关注和回应,及时调解并解决居民身边邻里纠纷、文明遛狗、噪音污染等问题53件。

筑牢“主阵地”,确保群众“事”有人办。抓实民主决策、闭环管理,严格落实“四议两公开”制度,对涉及村(社区)治理的重要事项、重大问题,由党组织研究讨论后按程序决定。实行村(社区)党组织每周例会制,对网格员或“五老”未能解决或各类代表共议的事项进行会商,建立事项、任务、责任人、完成时限“四个清单”,落实情况向群众通报反馈。突出“抓创评促党建,强组织促治理”,以星级党支部创评为契机,提升组织服务能力,将“支部办事”成果纳入村(社区)年度考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核。截至目前,全市试点村(社区)收集党员问事、群众说事未能解决的事项776个,其中交由各类代表共议事项255个,党组织最终解决问题769个,办结率达99.1%。

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